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直接排入海、不影響灌溉取水 南科工放流水將取消電導度限值
2018年12月03日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署3日審查「南科工」環差案,初審小組同意其取消放流水電導度限值。
雖然南科工強調,放流水將進入排水箱涵直接流入海域,並無取水或農田灌溉的運用,對陸域環境並無造成影響,而放流水的電導度與海水相近,因此影響也會有限。但小組要求在進入大會確認通過前,還是要提出資料。釐清取消導電度排放限值對於鄰近養殖業的影響。
台南科技工業區位在台南四草,目前開發集中在東區的近500公頃土地上,主要進駐產業為金屬製品、電子零組件、機械設備、汽車零件等製造業。
南科工園區放流水量為4萬CMD、回收再利用水量為2000CMD。其設置的污水處理廠,目前平均處理水量約為1萬1700CMD,南科工強調,處理後的放流水符合放流水標準及環評加嚴標準,尤其重金屬的部分,更遠低於排放標準。
但在「電導度不超過2000u mho/cm」的環評承諾上,卻曾在去年因做不到而挨罰。南科工在1998年的第一次環差時,承諾了放流水標準,但未註明該標準僅適用於該園區2000CMD的回收用水,造成規定全數4萬2000CMD的放流水都必須符合,並因此在電導度一項上挨罰。
南科工主張,因為「放流水標準」、「地面水體分類及水質標準」其實都沒有電導度標準,雖然「灌溉用水水質標準」有提出電導度不可超過750u mho/cm的規定,但其實南科工的放流水直接排入海域,並沒有下游承受水體有灌溉取水需求的狀況,因此要求取消導電度排放限值一項的環評承諾。
如果有要用在灌溉上,水的電導度若是過高,將會影響農作物的生長。
南科工表示,該園區放流水的電導度與海水相近,成分以氯鹽、鈉離子為主,對環境影響有限。而目前一般的污水處理程序無法處理電導度,即便使用薄膜產水技術,仍會產生濃縮廢水,還是會有排放的需求。
由於進駐產業與原先規劃有出入,且目前技術無法處理,經討論,小組決定建議放行此案。但另要求南科工再補充廢水處理後的污泥處理方式及最終去處;說明放流水經排水箱涵排放的規劃路徑,以釐清取消導電度排放限值後對於鄰近養殖業的影響;並針對該園區的廢水特性,說明放流水之重金屬監測項目及濃度分布範圍。
此外,部分環評委員質疑該處理廠產生的再生水,品質與成本是否真能獲得廠商在工業用途上使用,而非目前以澆灌景觀、沖廁為主,因此也要求南科工提出,評估提升再生水回收使用比例的可行性,說明產製之再生水水質是否符合有益院使用廠商之使用需求。
《讀者投稿》HPV疫苗是否為必要之惡?
已掉出國人十大癌症死因的子宮頸癌,在衛福部癌症防治經費緊縮下,卻變成「重點項目」,加碼投入人類乳頭瘤病毒HPV疫苗採購,(2018)年11月起將替全國國一女生免費接種。
自2006年以來,許多國家實施了公費補助人類乳頭瘤病毒疫苗計劃。從2006年6月至2014年10月,近70個國家實施了HPV疫苗接種計劃。4700萬女性接受完整疫苗,(總人口的1.4%),5900萬女性至少接受一次劑量,(總人口的1.7%)。在已開發國家,年齡在10-20歲的女性有33.6%接受完整疫苗,而開發中及未開發國家則僅有2.7%的女性接受完整疫苗。
國外已經有許多不良反應的案例,英國投訴案例為1,340例,嚴重副作用還有攣抽搐、癲癇、臉部神經麻痺、半身癱瘓、視力模糊等。據美國疾病管制防治局(CDC)統計,共接獲約8,000件的不良反應通報及18起死亡案件通報,其中10起死亡初步排除與疫苗有直接相關,另有8件尚未證實。有2名青少女發生多發性神經炎(Guillain-Barré syndrome)及胰臟炎的副作用,向政府申請疫苗救濟,成為美國首件申請救濟案。法國也發現,打疫苗者多發性神經炎比例增加。在疫苗接種後的頭幾個月特別顯著。每10萬名女孩接種HPV疫苗者,會有1-2個多發性神經炎病例。
國內根據衛福利提供的資料顯示,(目前疫苗種類分為二價、四價、九價)四價的「嘉喜」2006年至2016年4月,共有36件不良反應及23件嚴重不良反應通報,其中1人永久殘廢、15人住院。二價的「保蓓」2008年至2016年4月,共有66件不良反應及14件嚴重不良反應、其中8人住院。但國內疫苗審議專家分析也認為,「無法證實和疫苗相關」。台灣也出現第一起接種HPV疫苗的訴訟案例。這名14歲女孩的父親標註了女兒診斷書為多發性關節炎,並寫下「疑似疫苗接種後遺症」,成為這項政策最大的陰影。但目前國內醫師認為HPV疫苗是安全的。
是否有強烈必要對年輕女孩全面施打HPV疫苗?
台灣子宮頸癌發生率及死亡率已逐年下降 (衛生福利部國民健康署)(圖一至三) 。 根據101年癌症登記及103年死亡統計資料顯示,有1,567人發生子宮頸癌,及640人死於子宮頸癌,均為我國女性癌症發生及死亡的第七位,而105年衛福部統計更已掉出國人十大癌症死因。政府提供30歲以上婦女子宮頸抹片檢查逾20年,推動至今已使子宮頸癌發生率及死亡率皆下降6成以上。30歲以上婦女由健保全額補助 (子宮頸抹片健保支付點數 430*0.8=350元).目前每年做一次,國外已建議3年一次。疫苗6000元,換算成30歲開每3年做一次抹片,可做到80歲。 抗體有效期約10年,所以10年之後可能還要再打,且抹片仍要持續做.健保成本及防護效力須一併考量。
HPV疫苗是否會降低女孩對性傳染病的警覺性?
大家都知道,防止性病及愛滋最好的方法,就是ABC方式 (A/Abstinence-即避免發生性行為 , 若發生性行為時,採 B/Be-faithful-固定、單一性伴侶及使用C/Condom-保險套等方法) 。女孩子接受HPV疫苗後,有無可能會對性傳染病警戒心降低,較不在意以最佳的ABC方式來保護自己,也不會想要了解對方的性病史?HPV疫苗最多只能防護部分HPV感染,更不能防護梅毒或淋病等性病。看到美國使用暴露愛滋病毒前預防性用藥(PrEP)後,非愛滋性病節節昇高,HPV疫苗的推廣是否可能步PrEP後塵?
結語
1.子宮頸癌發生率及死亡率已下降,而其他癌症上升或還有更多重大病症亟須政府奧援,而且要小心解讀與虊廠有利益關係的研究團體所報告的結果。
2.HPV疫苗對子宮頸癌的防護效力尚未確定,且尚有其他疑慮,應充分讓家長和學生清楚接種疫苗的風險。
3.施打疫苗的重點不是年紀而是未發生性行為,應該是讓青少年知道避免婚前性行為的好處和重要,而不是將資源有限的公費投注在HPV疫苗上。
4.政策立意雖然良善,但若因資訊揭露不清楚或不足,是否會讓年輕學子們反而對性傳染病警戒心降低?
(作者/社團法人台灣全國媽媽護家護兒聯盟)
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