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12月 22, 2018

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華為公主被扣中美將陷「修昔底德陷阱」？

中國科技實力最強的民營企業華為的財務長、也是該公司創辦人任正非長女孟晚舟被捕案，在加拿大時間10日開第2次保釋聽證會，依然未有結果。但不論最終她會否被引渡到美國並定罪，這宗案件，已經讓中美之間的緊張關係升溫到新高點。

大家現在進一步討論的是：中國與美國，會不會踏入「修昔底德陷阱」引發大戰？

12月10日晚上，台北市信義誠品閱聽室異常熱絡，因為主講者是專長於國際戰略與美中關係的哈佛大學甘迺迪學院教授艾利森（Graham Allison），包括前澳洲總理陸克文、前聯合國秘書長潘基文及新加坡總理李顯龍都是他在哈佛的學生。

艾利森早在15年9月，習近平訪美期間，在《大西洋月刊》上發表〈修昔底德陷阱：美國和中國正在走向戰爭？〉一文，指快速崛起的中國必將衝擊美國主導的國際秩序，並可能爆發戰爭。

台下聽眾帶著焦慮的提問而來，因為美中關係在這場座談的前5天，出現了令人意想不到、且危險的變化。

美國時間12月5日，加拿大與美國的司法體系證實，孟晚舟在美國總統川普與中國領導人習近平於G20高峰會上暫時言和、開啟90天協商的同一天，在加拿大因美國檢方的司法互助要求而被拘捕。

●美國4波大動作，圍剿華為

【開始提防】
2012.10 眾議院情報委員會呼籲美國企業，避免使用華為、中興產品
2017.08 美國針對中國發展高科技與侵害智慧財產權發起301調查
2018.01 電信商AT&T退出在美銷售華為Mate 10智慧型手機協議

【啟動調查】
4月中興案後，啟動對華為調查，是否違反美國對伊朗的制裁
8月川普簽署法案，禁止政府單位使用華為與中興通訊設備

【聯合他國抵制】
11月呼籲友邦電信商不要使用華為的通信設備
澳、紐、日宣布不用華為設備（截至12/11止）

【逮捕孟晚舟】
12.1 美國聯合加拿大拘捕華為財務長孟晚舟
12.07 加拿大司法部對孟晚舟進行保釋聽證，尚未做出裁決
12.10 聽證會決議未果，11日進行第3次聽證會

資料來源：華爾街日報、華盛頓郵報、美聯社、紐約時報整理：李玟儀

艾利森來台直指，中美貿易戰包含關鍵科技技術，美國必然會回擊華為，因此「在華為財務長身上發生的事，很難避免。」

美中正重蹈覆轍
「若繼續，將會捲入戰爭」

例如，中美當前的貿易戰，艾利森便在新書《注定一戰？中美能否避免修昔底德陷阱》中明確指出，從歷史來看，這是戰爭的序曲之一。

以珍珠港事變為例，一開始美國反制日本的手段其實是管制貿易，禁止向日本出口航空燃料、鐵和黃銅等重要原料，最後連石油也禁運時，便點燃了戰爭。艾利森認為，當既有強權迫使崛起中的勢力，必須到更遠的地方尋求必需物資，甚至試圖封鎖其視為生存關鍵的進口物資時，戰爭一觸即發。

貿易戰、制裁中興、控告福建晉華，以及拘捕孟晚舟，現在世人一起目睹的，正是美國與中國在修昔底德陷阱中的角力與掙扎。

「世界上本無『修昔底德陷阱』，但大國之間一再發生戰略誤判，就可能自己給自己造成『修昔底德陷阱』。」中國領導人習近平其實也曾多次在公開場合中提到，中國和美國要避免重蹈覆轍。但艾利森認為，「如果北京和華盛頓的領導人繼續他們在過去十年的所作所為，那麼美國和中國幾乎肯定會被捲入戰爭之中。」

艾莉森提醒，即使不是明槍開打，而是冷戰，依然相當危險，「我們可能很快就會處在一個大規模、具有中國與美國特色的新冷戰，而這就在炸彈與子彈的邊緣。」

台灣須強化自我定位
命運不能全交給兩大強權

當戰爭瀕臨邊緣時，很多事件會超乎領導者的控制。如華為案，其實中美雙方正要緩和、再啟談判，但在美國司法系統分權獨立的狀況下，就連川普也沒有權力要求檢調系統不許拘捕孟晚舟。隨後，中國官方媒體在此次事件的「壓抑」，也透露中國在貿易戰與華為，天平兩端誰輕誰重的兩難。

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘認為，中國最具官方權威的媒體《人民日報》這幾天抨擊加拿大和報導孟晚舟新聞都不在頭版、也不是版面上最顯眼位置，就是一種訊號。

不過艾利森強調，戰爭雖然很難避免，但這是選擇，而非宿命。如透過聯合國、歐盟等權力高於單一國家的組織來排解，或透過現代各種經濟、軍事上的條約互相制衡，甚至是領導人克制言行，都有機會化解戰爭。

以美中關係為例，艾利森認為，避免修昔底德陷阱的其中一種方式，是甘迺迪總統曾呼籲的「保留多樣性的世界（the world safe for diversity）」，也就是美中能互相承認，一黨專政與民主各有好處，「兩種形式的政府、兩種生活方式，也許可以一同堅持、競爭。」

但，只要兩強衝突，周邊小國便難以倖免，單是華為案爆發當天，股王大立光跌停，市值蒸發近450億，台股指數也大跌232點。

台灣有機會逃脫這個陷阱嗎？艾利森認為方法之一，是削弱中國一黨專政的勢力，譬如新疆獨立，或引發中國內部問題，讓中國忙於自身事務，無暇與美國鬥爭。

台灣站在這個歷史交叉點，除了讓自己以更宏觀的角度看局勢演變，也不能完全將命運交給兩大強權，必須想透自我定位。艾利森透露，他此行拜訪了幾位台灣政府官員，官員卻對他說：「台灣跟中國的經濟關係讓我們富裕，跟美國的國防關係讓我們安全，別逼我們做出選擇。」

美中貿易戰一路演變至今，「驚奇」事件發生頻率越來越頻繁，最新的進展是，中國可能禁止蘋果手機銷售，面對越不確定的未來，有時回顧歷史中導致失控的脈絡，會更好的警示著我們如何理性前行。

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大觀國小主題式溜滑梯樂園啟用

新北市大觀國小於昨（二十八）日舉辦社區親子聯合運動會，同時啟用新北市學校第一座「主題式溜滑梯樂園」，邀請家長及學生共同體驗溜滑梯的樂趣，現場笑聲不斷。

教育局副局長蔣偉民表示，大觀國小落成之主題式溜滑梯樂園，不僅提供多元且色彩繽紛的溜滑梯等遊樂設施，也能讓小朋友們都能夠發展良好的肢體協調、認知及社交關係。兒童遊戲是幫助兒童身體發育、智力發展以及平衡能力的過程，所有孩子都應該擁有快樂玩樂的童年時光。

大觀國小於去年底向教育部國教署申請改善中庭花園漏水的經費，在工程規劃期間，校方思考如何將場地做更友善及有效的利用，因此，新北市政府教育局全額補助遊具經費，配合周邊斜坡環境重新規劃改造，設置各種不同形式的溜滑梯，設計七道彩虹溜滑梯、長十五公尺的隧道溜滑梯及二座螺旋溜滑梯等遊具，讓原本有漏水問題的中庭花園，轉身變成全市第一座主題式溜滑梯樂園，學校也期待這個地方能夠成為大觀國小全體師生充滿歡樂回憶的樂園。為了讓不同發展階段孩童及各式族群都能一起遊戲，大觀國小在樂園周邊將另行建置共融性遊具，納入無障礙空間、多元刺激、寬敞安全、有趣及舒適等特色，讓一般兒童及身心障礙兒童皆能使用，在全面建置完成後，歡迎所有的大小朋友一起到校同樂。

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