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12月 22, 2018

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羅世宏專欄：臉書與谷歌不要對台灣口惠不實

代表亞馬遜、谷歌、臉書、推特和Line等跨國數位平台業者的政策遊說組織 ─亞洲互聯網聯盟（Asia Internet Coalition，簡稱AIC），日昨致函行院院長賴清德，呼籲將《數位通訊傳播法（草案）》從立法院撤回，以期透過充分且具實質意義的多方溝通，避免產生侵犯言論自由與妨礙數位產業發展的可能影響。

針對「假新聞」這個棘手的議題，該組織也在公開信中表示「已準備好協助台灣政府實現創造一個更安全、更美好網路世界的決心」，並且「期待能有更深入的討論機會，確保在此議題的合作上，能有最公平和諧的結果」。

身為關切數位平台法律、社會與道德責任（platform liabilities and responsibilities）的學者，我對該組織表達的關切與合作意願表示歡迎。作為亞洲言論自由度最高的國家，台灣不會貿然移植德國、法國或韓國法律，當然更不會複製俄羅斯、委內瑞拉、肯亞或菲律賓的類似法律。在我國研議強化網路平台責任的立法過程中，若能有充分時間與跨國數位平台業者及公民社會共同商議，未來立法的施行效果理當會更為妥適。

臉書谷歌不要口惠實不至

不過，如果跨國數位平台業者希望避免台灣採取德國、法國或韓國的立法途徑，不能一直停留在口惠而實不至的階段。至少，在台灣下次總統選舉前，跨國平台業者必須如它們對歐盟所做的承諾那樣，在台灣投入實質資源與有效手段，防範企圖影響選舉結果的虛假訊息氾濫成災，協助台灣確保選舉公平與社會秩序。

首先，跨國數位平台業者應該公開承諾，針對違法內容與虛假訊息，它們將在台灣比照並落實其與歐盟簽署的《實踐準則》（Code of Practice），並且揭示它們應對台灣大選的自律行動方案。跨國平台業者絕對不應「大小眼」，一方面在歐盟俯首賣乖，另一方面卻橫眉冷對台灣，畢竟台灣是它們目前最大、最友善也最活躍的華文市場，絕對有權利要求得到和歐盟國家一樣公平的對待。

針對攸關民主存亡的重大選舉，法國已在11月通過立法，要求在特定條件下數位平台有義務移除虛假訊息，並且有義務公開政治廣告內容背後的贊助者身份；德國今年初正式實施的《社群網絡強制法》更加嚴格，想必跨國平台業者早已了然於胸。而韓國在2011年11月修正的《公職選舉法》第82-4條亦規定，韓國選舉委員會或任何候選人皆有權要求數位平台拒絕、中止或限制違法內容的傳播。

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國際記盟首在台開會外交部：肯定台新聞自由

（中央社記者侯姿瑩台北11日電）國際記者聯盟（IFJ）年會首次在台北舉行。外交部長吳釗燮今天晚間以酒會歡迎與會代表並表示，IFJ選在台灣開會，是對台灣維護新聞、言論自由努力的肯定。

國際記者聯盟年度執委會和年度例行會議（Annual General Meeting）12、13日首次在台北舉行。承辦IFJ會議的台灣新聞記者協會表示，IFJ是在全球擁有60萬名會員的媒體工作者工會聯盟，這次會議，有來自20多國記者和媒體工會幹部計30多人出席。

外交部發布新聞稿表示，吳釗燮今天晚間在外交部以酒會歡迎與會代表，並強調，台灣致力保障記者採訪自由與安全；IFJ選擇在台灣召開年會，是對台灣維護新聞、言論自由努力的肯定。

同時，吳釗燮致詞時也向在場及全球新聞工作者致敬，推崇他們為報導真相的努力，在戰亂地區採訪報導的精神，即使民主國家的記者，也遭遇如中國等專制政權企圖以銳實力試圖影響新聞報導的威脅。

吳釗燮也說，台灣維護新聞自由的成就世所共睹。台灣在無國界記者組織公布的2018年世界新聞自由指數中，排名再度在亞洲居冠。

國際記者聯盟會長樂魯斯（Philippe Leruth）致詞時，讚揚台灣擁有高度新聞、言論自由，是值得亞洲其他國家借鏡的典範，也期盼台灣政府未來能持續致力維護新聞自由。

總部設於布魯塞爾的國際記者聯盟於1926年在巴黎成立，旨在維護新聞自由與社會正義；目前約有60萬會員，分布在140多個國家。（編輯：林沂鋒）1070511

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